高凤举顺利进入迪化后，详细了解了当地的情况，然后电告赵书礼，提出了一个想法。他觉得新疆就要大乱大治，这里民族众多，而且制度在保守的杨增新管理下还停留在清朝时期，实行的还是清朝的扎萨克图制，贵族们占据大量草场，牧民生活困苦。分牧场是势在必行的事情，但是操作起来的方式却不一样。
在得到赵书礼的同意后，高凤举大刀阔斧的开始治理新疆的行动。
他先是让商人百姓散播他要收回王爷牧场然后分给百姓的消息，此举自然惹的拥兵自重以前跟杨增新也是井水不犯河水的那些王公的不满，终于聚合在一起起兵了，领头的是这里最大的贵族，满楚克札布汗王。
满楚克扎布汗王是土尔扈特部部落的最大王公，他直接控制下的土地至少有整个部落的三成，因此他对于该政策最为抵触。说起这个部落还大有来头，他就是历史上著名的蒙古东归的部落，被清政府安置在新疆。
很快满楚克扎布聚拢两万牧民包围迪化城，由于此次行军道路问题，高凤举军中缺少重武器，只有少数迫击炮，但是轻机枪不缺。于是他稳守迪化城，各种火力配置得当，大量杀伤了来犯的骑兵。结果不到两日，满楚克扎布就撤围而去，但是他不是真正的军官，蒙古人也已经不是真正的军人了。撤退很快在高凤举部骑兵的追击下成了溃散，高凤举不惜代价的穷追了数百里，最终把养尊处优惯了，跑不动停下来休息的满楚克扎布擒获。
满楚克扎布起初非常害怕，他不知道汉人会不会杀了他，但是高凤举没有动手，反而是好吃好喝招待着，就是不动手。得知满楚克扎布被抓后，其他部落又组织了因此攻击迪化的行动，同样失败告终，但是高凤举没有追击。知道一个月后，确定当地已经没人愿意来攻击他的时候。他才跟满楚克扎布见面，劝说他将自己手里的草场卖给政府，能活命还能得到一笔钱这对于担惊受怕了一个月的满楚克扎布来说有什么不满意的呢。于是当即答应下来，但是他还是不放心，仍然感觉自己的生命没有保证。直到高凤举亲率大军，护送他回部落，然后驻扎下来，直到土地分配完后才离开。
然后高凤举去拜会了在土尔扈特甚至整个新疆影响力甚大的生钦五世活佛，对活佛承诺保护庙产，然后去各个回教寺庙去拜会阿訇，同样宣布保护寺产，又专门拨款办了几次规模宏大的宗教活动。之后高凤举突然再次强硬起来，要求所有部落按照土尔扈特部处理草场土地，这时候没人敢不从了。第一因为军事上实在打不过，二来高凤举开价还是很合理的，起码相当于他们草场十几年的收益，第三各个王公发现越来越难以煽动部民了。
新疆大局速定，让赵书礼看到了高凤举的果决和能力。要知道此时已经不同于过去了，现在塞北各地的各种规范制度，在徐新六的操作下，可以说是整个中国最规范和齐全的。徐新六尤其重视保护财产权，因此现在进军新疆的高凤举可不能像以前赵书礼在外蒙或者在河套时候那样蛮干了，他要收回王公的土地唯一的方式只能是购买。但是王公们却不知道塞北的这些制度，因此高凤举才诱导他们先造反，然后镇压这时候就不是强行没收私产的问题了，而是贼产的性质，同时恰如其时的提出要收购王公的土地，他们也就不敢反对了，因为反对的话不但一分钱拿不到还要被打成反叛。
可当高凤举一稳定新疆后，日本人就找上门来了，第一个找的自然是新疆新任军事新贵高凤举本人，但是他谢绝了日本人还有日本人提出的扶持他的诱惑，而是全部推给了在归绥政府去处理。同时他把日本人会见他，对他许诺和向他提的要求，一条条的详细记下来，通过电报发到了美国，这是让赵书礼明白他的心迹，他是忠诚的。
日本在高凤举那里碰了几次钉子后，又去做徐新六的思想工作，大谈两国经济合作的好处，但是徐新六也不为所动，直到赵书礼回来，日本人才再次看到了希望。根据他们的经验，虽然赵书礼这个军阀对利益看的很重，但是他是懂得妥协和退让的。
这才有了几次野村的登门拜访。
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