尤其是战前考虑的，最不愿意让进入东北的势力——苏联已经进来了，放进来容易，请出去难，这是大家都知道的道理。那么现在赵书礼搅浑东北局势，还有另一个目的，那就是制衡苏联。
于是表面上沈瑞麟在积极谈判的时候，私下里，赵书礼却派人积极跟英法沟通。重申了战前对他们的表示，希望英国人往东北派遣至少一万的维和部队，法国是陆军强国可以派遣两万人，至于意大利，人家的一万人已经快到南海了。美国倒是没有要求，因为美国人二战也是战胜国，而且战后成为了世界霸主，要是那时候他们不走了，希望在东北建立一个基地，你给是不给。而美国人这时候也没有派兵的意愿，此时的美国孤立主义虽然还没有盛行起来，但是他们明白一个道理，往外派兵要花钱，尽管对方表示可以支付军费，他们还是不愿意，因为有的地方不但要钱还要命，美军的生命是很贵的。双方想法有默契，于是就没有在这方面进行沟通，但是在其他方面的沟通却很多，比如经济方面的合作，美国向塞北整府贷款事宜，美国跟塞北地区教育交流问题，传教问题，投资问题等等。
随着苏联军队进入东北，英法对于出兵军事干预的意愿增强了，尤其是他们寄予希望的日本人也开始萎缩，在另一方面撇开了他们单独跟中国各方谈判，英法觉得还是自己出面才靠谱。于是他们积极响应了塞北军整府的邀请，他们也明白东北问题现在就是两方势力说了算，第一是塞北军，第二也少不了东北，至于中央军势力，只要让他们个面子上过得去，他们没说的。
所以很快就进入了实质性的谈判，英法就驻军的具体形式跟塞北军和东北军交换了意见，赵书礼是没的说，表示将来两国的驻军所有费用由东北财政负责，但是张学良却很不合作，表示不希望任何势力涉入东北，这是对中国主权的践踏，同时还向蒋价石求助。
蒋价石这时候见到张学良就头痛，你丫干的好事，惹上了这么一大摊子麻烦，不但惹来了日本人，现在还惹来了英法苏意，更可恶的是你想打的时候就打，不想打的时候就往我头上推，真不地道。因此蒋价石又一股脑的推回给了张学良，让他相宜行事，又是相宜行事九一八的时候就是相宜行事，张学良又郁闷了。
英法还在跟各方交涉，意大利却等不了了，他们的军队已经过了马六甲海峡进入了南中国海，齐亚诺亲自在塞北游说赵书礼。此前一直没有对意大利的出兵做回应，第一是因为意大利的国际影响力不如英法，而且他们的战绩赵书礼实在是看不上，别说日本人苏联人了，就是塞北军估计他们都打不过，拉他们进入东北除了白费军费外根本就没什么作用。可现在既然来了，而且这么积极，姑且就给他们一个位置好了。
齐亚诺希望允许意大利军队驻扎在沈阳，沈阳现在可是个国际性城市了，因为这次战争他的名字在世界各大报纸上出现频率颇高，把军队驻扎在这里，最能彰显意大利的国际影响力。赵书礼同意了，他只要东北乱，至于列强军队驻哪里无所谓，没太多讲究。齐亚诺非常高兴，交涉成功又给他的仕途增加了筹码，相信凭借自己岳父墨索里尼的威势，他恐怕又要升官了，再升可就要进入意大利外交部了。
意大利军队的驻扎地点确定下来后，英法坐不住了，他们想到了这不就是在划分地盘吗，虽然赵书礼说的好，他们名义上是维和部队，可是只要他们进来了，东北还不是他们说了算，东北军连日本人都不敢抵挡，难道敢抵挡他们英法军吗。他们唯一稍有顾忌的还是塞北军，倒不是认为这只军队已经强大到了足够抗衡英法联军的地步，而是这只军队敢跟他们打，所以重点就是塞北军，尤其是现在东北的各大城市很多都在塞北军手里。
沈阳已经被意大利占了，这里现在还存在着东北军、塞北军等地方军队，日本人对这里也虎视耽耽，实在是个复杂的地方，既然意大利要驻扎这里，索性英法军队希望能驻扎在长春，在这里正好可以防止苏军南下，也满足了他们抑制苏联扩张的意愿。
对这些日本人是抵触的，东北出现除了日本外任何一方势力，他们都十分反对，为此他们国内甚至有要退出国联的呼声，因为英法意三国都是国联常任理事国。不过他们的内阁忍了，无他，这些国家加在一起，给他们十个胆子他们也不敢惹。更何况英法的目标是苏联，而不是日本。
日本人只能希望通过谈判，继续保持并希望能有所扩大日本以往的利益，于是小野的压力山大了。
第一日的见面会后，小野跟万福麟、沈瑞麟三方各向对方通报了各自的谈判题目。
小野再三考虑，放弃了把军事赔偿和道歉为题列入议题的做法，但是民事赔偿他万万不能退让，否则日本人连个台阶都没有了。于是他提出了要求中方对战争中，被中方破坏的铁路进行赔偿的要求，而这些铁路都是塞北军破坏的，因为东北自己根本不敢破坏，哪怕对面就是沿着铁路攻击的日军。
而万福麟的主张十分简单，就是要求日军撤出现在还被日军占领的辽宁西南城市。
塞北军则要求日军保证，永远放弃在东北铁路沿线驻扎军队的权力。
三方就这些议题，再次展开了唇枪舌战！
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